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（四）特定优惠不再存续彰显立法进步。财税主管机关曾经出台大约20个文件，对于特定的国有股权转让和划拨、特定企业的改制重组免征印花税。此外，尚有近100件特定情形的免征印花税特定“优惠政策”，这些优惠政策侵害了税收公平，违背税收法定原则，悖离税收法治。根据税法基本原理，行政创制的特定行业和特定交易的优惠政策，因违反税法基本原则而无效。财政作为国家治理的基础和重要支柱，“税收政策工具”随意作为空间，应受到法律制约；理论上，税收优惠属于税收特别措施，属于立法保留事项，《印花税法》出台后，减免税项目一经法定即具有刚性，税收征纳关系参加主体必须一体遵守。因此，从这个意义上说，《印花税法》的立法创制，对于树立法治权威，落实税收法定原则，具有重大的历史意义。

当时，由于收购了《大圣归来》联合出品方世纪长龙100%股权，本在A股市场“默默无闻”的鹿港科技（已改名“鹿港文化”）股价一路水涨船高，10个交易日涨幅在1倍以上。然而遗憾的是，光线传媒当年却与《大圣归来》擦肩而过：公司一度是《大圣归来》的投资方和出品方，这部电影也曾出现在光线传媒2014年年报上，但最终光线还是退出了《大圣归来》的项目。对此业界认为，在成本压力下，电影公司更倾向选择那些有过成功经验的类型片。例如几年前《泰囧》大卖12亿票房，让国内电影圈疯狂追逐类似的小成本喜剧，《致青春》7亿票房成绩，也让青春片“扎堆”出现。《战狼》大火之后，《战狼2》更是创造了中国电影的票房奇迹。

二是银行发售有动力。过去绝大部分地方债都要由银行等金融机构“包销”，难免会给银行资金安排带来影响。以2019年2月数据为例，中国地方债存量为18.76万亿元，商业银行持有的比例为86.7%。允许柜台销售地方债后，公众参与购买，能够让银行资金“腾出手”。

据悉，加州一水族馆已建成世界上最大的人工海龙栖息地。加州长堤市的太平洋水族馆则是世界上第一个养殖草海龙的水族馆。（海外网-美国-乔珊珊/实习编译 姚博文）责任编辑：刘德宾 SN222用大数据挖掘市场“金矿”（消费万花筒）人民日报 本报记者 林丽鹂

据此，今天审议的三审稿增加多个规定，包括：省级以上政府应当将老年人健康管理和常见病预防等纳入基本公共卫生服务项目；国家推动长期护理保障工作，鼓励发展长期护理保险，满足老年人、残疾人等的基本护理需求等。今天，全国人大宪法和法律委员会相关负责人作草案主要问题修改情况的汇报时还表示，“需要说明的是，‘健康’是一个涉及内容广泛的概念，本法主要是从医疗卫生有关的健康促进角度作出必要的规定，不宜也难以把与‘健康’有关的各方面内容都在本法中作出规定”。

杨海认为，滴滴的管理的缺位造成连续恶性事件发生，应该尽快对于新经济市场立法“未来新经济是有发展的空间，但是要规范发展。现在新的事物太多了，应该对新经济进行立法和约束。比如说区块链、互联网金融，这些都亟待于立法，形成一个新规。行业本身是有发展潜力的，但是不能不规范。”